石家庄的发展趋势怎么样?

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期权匿名问答   2022-1-13 01:52   14900   20
——————————2017年1月24日原回答——————————
泻药。简单说一下吧,有空再来仔细聊聊。
作为石家庄土著,我还是很希望石家庄以后越来越好的。不过很遗憾,关于石家庄以后光明的前途,我目前没有这个自信。手边没有资料,先说两条吧。
一是石家庄的城市定位既不是全国中心城市,也没有跟周边城市一起构成什么集散地产业集聚区(规划里倒是有),京津冀一体化和区域中心城市恐怕也就是石家庄最高定位了。在产业政策大行其道的今天,定位这种事儿恐怕意味着城市发展的上限。国际庄前途再光明,也不过如此。
二是凡有大前途的城市,必然要吸纳外来人口。石家庄外来人口不少,但也不外乎邢台衡水几个周边城市。少数河南山东甚至南方来的,能在本地落户的也有限。在可预见的将来,这个情况恐怕不会改变。光靠土著的力量,GDP攀升实在有限。
总之我认为石家庄最高的情况就是平平稳稳不疾不徐地发展下去,至于飞黄腾达估计够呛。
最后夹带私货~北京的人均GDP大概是石家庄的两倍,就这石家庄还能在河北南部傲视群雄,河北的掉渣现状实在尴尬。这固然有大树底下不长草的缘故,河北拱卫京师也算守土有责,被北京占有资源也在所难免。但是不能因为有个北京在旁边吸血就自甘暴弃,把什么都往北京推。非常可惜,作为官场养老院的河北,政府之保守令人发指,一个个都是不求有功但求无过的心态,从来求稳大于求变。要知道北京吸血也不是想吸就能吸的,河北省这么多人,它也不能全吸走,难道留下来的就没有一点儿办法么?远的不说,石家庄搞的什么利剑斩污,全河北都有类似的政策,最后落个鸡飞蛋打,可见河北的政策水平也就这样了。真要是不搞这些有的没的,免费发发口罩,统一认购空气净化器,像非典时候搞个放假什么的,治霾不成起码能买老百姓个好。政府不是傻子,他当然能想到这一点,但他就是不做,明摆着是因为【构建和谐社会,弘扬社会主义核心价值观】,你有辙么。所以河北省这么多年搞不上去,反正北京是有锅要背的,再背一口也无所谓。
——————————2017年3月21日补充资料————————————
         偷得一日闲暇,特来更新一番。虽然已经不会再有人看了,但是我之前看过一些关于石家庄的零散资料,总觉得应该整理一下,只是苦于没有大块时间,所以就借此机会梳理一下。没什么逻辑,意识流~ 主要是为原回答的两条补充一些数据资料。
一、石家庄的经济状况在省会城市当中处于中等偏下水平,但也足以甩掉中国285个地级市中的相当一部分,正所谓瘦死骆驼比马大。
    1.一个叙述版本的问题
        关于石家庄发展趋势的叙述,似乎有这么一个版本:
石家庄定位京津冀世界级城市群第三极,省会石家庄经济发展弯道超车势不可挡,房价跻身全国新四小龙,均价逼近2万,工业投资增速省会排名第一,本外币存款增速省会排名第三,人口净流入排名全国第十,上半年名义GDP增速近10%,小学新入学增量排名全国第八位,三年内市场主体增量近80%,固定资产投资排名省会第六,地铁运营在即,正定自贸区推进顺利,国家级正定新区即将批复,上升为国家战略非首都功能承接主平台,国家第十二大经济增长极呼之欲出!!!
         加粗的数据之所以显得难以置信,是因为全国27个省会城市中,还存在着广州、杭州、南京这种让石家庄望尘莫及的经济发动机,石家庄在省会城市中的地位恐怕没有这里描述的那么高。于是我从知网年鉴数据库中找来了27个省会城市的相关数据,考察了石家庄在其中的排名。全部排名罗列在下面:
                                   表1    石家庄各数据在省会城市中的排名-1


         上面那段话中的工业投资和市场主体数量没有统一口径的数据。本外币存款余额时间序列较短,三年内名次变化不大,无法确认增速;金融机构存款余额排名甚至有下降趋势。市辖区人口常年在省会城市中位数附近徘徊,看不出明显的上升趋势。名义GDP增速不论是多少,在省会城市排名中都有轻微下降趋势。石家庄人口基数大,小学招生数量在省会城市中处于领先水平毫不意外。固定资产投资仅在2000-2002年排名省会第六,此后名次一路下跌出前十。而除了这些指标之外,我又顺便找了其他几个指标,包括城市居民可支配收入、人均GDP、用于计算克强指数的货运量和贷款余额。  
                             表2  石家庄各数据在省会城市中的排名-2


         石家庄的城市居民人均可支配收入和人均GDP排名都不靠前,这也好理解:石家庄人口基数大,人均量排名肯定要比总量排名更靠后。货运量和贷款余额排名中游,说明省会城市中石家庄的经济活跃程度处于中等水平。
    2.石家庄城市竞争力排名
         中国社科院每年出一本城市竞争力报告蓝皮书,其中计算了我国包括港澳台在内的294个城市的综合竞争力。2002年-2014年石家庄市综合竞争力的排名如下所示:
                           表3  石家庄市综合竞争力排名


        石家庄的城市竞争力算是稳中有降。从2012年开始蓝皮书还计算了一些分项竞争力并且排名,石家庄的名次如下表所示:
                    表4   石家庄市分项竞争力排名


         贴上2014年的数据来感受下~
           表5    2014年城市综合竞争力排名(仅列石家庄以前城市)




                   表6     2014石家庄分项竞争力情况


     3.总部经济发展能力
         一个地区的总部经济发展能力简单粗暴点儿说就是该地区成为区域性经济中心并辐射带动周边发展的能力。北京社科院每年出一本总部经济蓝皮书,计算我国35个城市(4个直辖市、除拉萨外的26个省会和5个计划单列市)发展总部经济的能力。
                      表7      石家庄市总部经济发展能力在35个重点城市中的排名


注:2014年专业服务和政府服务两项合并为一项。
         五年来基本上石家庄的总部经济能力稳定在35个城市的中下游,似乎还略有下降的趋势。各分项指标也没有明显的进步。依然贴出2014年总部经济排名~
                         表8    2014年我国35个重要城市总部经济发展能力排名




二、石家庄目前的发展情况总体来说超过了20年前的预期。但在过去的二十年中,许多重要城市都经历了飞速发展,因此石家庄在进步的同时相对于发达地区的差距却可能拉大。   
         手边有新华出版社1994年出版的《石家庄规划志》,其中收录了《石家庄市城市总体规划1991-2010》。规划中提出了一些量化的中长期发展指标,对比如下(注:原图中第三产业比值的数据错误已改正):


          GDP的增长应该是90年代初的人们想不到的。不过,石家庄在向三产转型的道路上走得并不顺利。到2000年,石家庄的第三产业比值仅为39.9%,远低于规划的51%,而十年后的2010年,第三产业占比仅为40.5%,十年来并无明显变化。按石家庄的想法,第三产业本应成为本地举足轻重的经济支柱,但事实上工业的经济引擎并没有弱化的迹象,反而有所加强。规划中还提到市内住宅层数以5-6层为主,大力促进正定县改区,城市向东南方向发展,建设老火车站的东广场,如此等等,现在看来还是会心一笑吧。

三、石家庄的长期发展定位决定了石家庄最多是个伟大的二线城市而非自立门户的一线城市,不过这也没什么不好,说不定还能有“小确幸”的节奏 。
         石家庄市十三五发展规划里给出了石家庄的战略定位:
——京津冀城市群第三极。围绕提高城市综合竞争力,主动对接京津地区产业结构调整和区域功能重构,着力提升省会功能,发展壮大服务经济,增强辐射带动能力,加快构建布局合理、梯次鲜明、功能互补、规模适度的现代城市经济发展格局,努力建成功能齐备的省会城市和京津冀城市群第三极。
          ——协同创新示范区。围绕构建京津冀协同创新共同体,以建设石保廊全面创新改革试验区为抓手,发挥国家创新型试点城市和省会科教资源优势,加强与京津的科技资源、人才资源、金融资本协作,探索建立健全有利于创新要素转移的体制机制,着力提高自主创新能力,积极打造京津冀科技创新成果的重要产业化基地。
          ——绿色发展先行区。紧紧围绕建设美丽石家庄的目标,按照控制总量、调整存量、绿色发展、循环低碳的要求,加快建立生态文明制度,更好地保护和改善生态环境,建设坚实的生态安全屏障,努力实现城市可持续发展,建设绿色低碳发展示范区。
          ——现代商贸物流中心城市。充分发挥“承南接北,东出西联”和“华北重要商埠”的综合优势,着力增强城市集聚辐射功能、资源要素配置功能,打造贸易便利、业态高端、功能完善、服务京津辐射全国的现代商贸物流中心城市。
          ——历史文化旅游名城。充分挖掘千年古郡、百年城市内涵,围绕西柏坡、正定古城、赵州桥等历史文化资源,大力弘扬燕赵文化,加快发展红色旅游,把石家庄打造成为京津冀区域历史文化名城和重要旅游目的地
  http://www.hebei.gov.cn/hebei/11937442/10756595/10756614/13404645/index.html
          而河北省的十三五规划给出的版本是这样的:
支持石家庄提升省会功能,发展壮大服务经济,增强辐射带动能力,努力建成功能齐备的省会城市和京津冀城市群“第三极”。 打造冀中南功能拓展区,推动石家庄、邯郸、邢台、衡水强化先进制造业发展科技成果产业化高新技术产业发展农副产品供给功能,着力建设正定新区、冀南新区、邢东新区、滨湖新区,加快形成城乡统筹发展重要示范区。
http://www.he.xinhuanet.com/news/2015-11/16/c_1117148240_2.htm
         综合比较,石家庄在建设功能齐备的省会城市(反过来也就是说石家庄现在连省会功能都不齐备)的同时,更多地还要融入京津冀城市群,作为城市群功能拓展区的一份子而存在。因此省会城市的建设很可能主要涉及政治方面,而并没有证据表明石家庄有可能成长为河北省的经济中心;河北省的各地区将根据京津的不同需求分别谋求自身角色定位,而不是作为一个整体得到京津的系统性支持。考虑到这一点,充分融入京津冀一体化的大格局并享受其红利应该就是石家庄发展最好的结果了。

四、正定新区定位模糊不清,想要成为国家级新区还需要更充分的准备和更科学的规划。
        石家庄十三五规划纲要里提出 “努力争取正定新区上升为国家级新区”,看来这是石家庄未来五年都要不懈努力的事情。但是十三五规划对正定新区的规划却模糊不清,很难让人相信市政府官员对正定新区的大力支持是科学规划且深思熟虑后的结果。
        石家庄十三五规划对正定新区功能的介绍到处都是。第一处是在谈到石家庄要主动融入京津冀城市群时,突然冒出了正定新区:
正定新区为承载主平台,主动承接公共服务功能与行政事业机构疏解,吸引总部机构、研发创新中心入驻,配套引进专业服务机构。(第三章第二节)
        这说明正定新区至少具备公共服务功能(不过规划中并未提到市政府搬迁正定新区)。从后面的吸引总部机构和研发创新中心入驻来看,正定新区很可能具有类似核心商务区的功能。不过,在随后针对正定新区专设的一节中,并没有提到正定新区具有核心商务区的功能:
明确(正定新区的)功能定位。按照《京津冀协同发展规划纲要》中我省“三区一基地”的定位,综合考虑省会及正定的基础优势和现实条件,努力打造生态文明示范区协同创新先行区现代商贸物流中心新型城镇化和城乡统筹试验区。到2020年,正定新区发展基础条件明显改善,功能布局基本清晰,生态环境进一步优化,特色产业体系和相关配套服务体系基本形成,新区开发建设初具规模,初步形成全省乃至京津冀区域新的经济增长极(第三章第四节)
        正定新区的定位有四个,其中最清晰的当属现代商贸物流中心了。再根据石家庄一河两岸的发展布局,滹沱河北岸的中心城区主要指的就是正定新区,而有关中心城区的发展,规划中提到“发挥中心城区高端要素聚集优势,加快发展高端服务业和高新技术产业,构建以服务经济为主的产业结构,打造城市经济增长点,把中心城区建成金融、文化、商务、科技、信息等高端服务聚集区,提高经济容积率。(第五章第二节)”。换句话说,中心城区要以高端服务业为主,正定新区作为中心城区的一部分,承担了商贸物流中心的角色。目前为止,正定新区的逻辑还相对清晰,可惜规划里又说了别的:
构筑一河两岸核心区。聚焦建设现代省会城市,大力提升城市综合服务功能。滹沱河南岸着力推进城市提档升级,重点发展城市经济,优化城市交通,加强公共服务配套,强化土地集约利用,提升城市品位。滹沱河北岸以正定新区的开发建设为重点,推进省会科技、教育、文化、体育等公共服务功能向新区聚集重点发展总部经济、金融服务、商务会展、文化旅游、商贸物流等现代服务业集聚发展电子信息生物医药高端装备制造节能环保等战略性新兴产业,促进产城融合。(第五章第一节)推进正定新区建立互联网金融产业聚集区(第六章第六节)
        这种混乱的表述让人怀疑正定新区是否只是个噱头或者是正定无法改区后的一个妥协办法。第一,从“公共服务功能向新区聚集”、“发展总部经济、金融服务、商务会展、文化旅游、商贸物流等现代服务业”还有“互联网金融产业聚集区”的论述来看,正定新区的功能与主城区极为类似,几乎可以将正定新区并入主城区而无单独成立的必要。第二,从“集聚发展电子信息、生物医药、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业”的论述来看,该功能与高新区和现存各工业区都有重叠,同时与现代商贸物流中心的定位也不大一致。更糟糕的是,规划中对正定新区的布局构想也相当含糊:
合理分区布局。以集约利用、生态优先、区域统筹和以人为本为理念,统筹正定古城保护和正定新区发展,根据资源环境承载力、开发现状和发展导向,明晰生活空间、生产空间和生态空间布局,打造古城文化保护区科教文化商务区高新技术产业聚集区临空产业园区现代商贸物流发展区美丽乡村生态功能区,形成功能集聚、城乡互补、产城融合的发展格局。(第三章第四节)
        这段表述中如此全面的经济特征很难让人相信正定新区是一个与其他区域特征迥异因而要单独设立的经济特区。比如正定新区境内已有综合保税区,其中保税加工、物流和服务类行业如何与新区的高新技术产业聚集区、临空产业园区和现代商贸物流发展区相统筹,规划中并未提到。而规划中将正定新区分为六个区域更凸显了新区核心内容的模糊性:究竟是主打文化科教,还是高新产业,抑或是空陆物流,甚至是生态乡村?如果兼顾,那么和一般的城区规划有什么区别?申请国家级新区的意义何在?

        目前手边的资料也就这么多了,既然放到了网上,如有错误还要恳请大神们猛烈拍砖。作为一枚学生狗,还是希望将来能回庄定居,随着国际庄的发展体验人生滋味。希望深居庙堂者即使是为了图希政绩,也最好使用可持续的方法,给这座被污染重重包裹的城市多抹上一丝暖色。
-----------------2021年1月2日更新--------------------
再更新已经是将近四年后了。。。
从2017年到现在,堂堂国际庄的发展实在是有点儿拿不出手。就拿GDP来说,按统计公报的口径,近五年的数据是这样的:



石家庄市GDP(2015-2019),数据来源:石家庄市国民经济与社会发展统计公报

这张表里的绝对值都是当年价,增速都是可比价。至于为何石家庄能在绝对值下降且价格指数没有指示明显通缩的情况下还能实现可比价的增加,我也不知道。但只从当年价来看,石家庄的GDP绕了一圈,又回到了2016年的水平。除了三产一路保持了高速增长外,一产和二产都有不同程度的萎缩。石家庄的“十三五”规划在经济发展方面设定了六项指标,目前的完成情况如下:



石家庄市经济发展目标,资料来源:石家庄市“十三五”规划,石家庄市统计公报2019

可见除了城镇化率、一般公共预算收入和三产占比外,其他指标基本已完成无望。当然,三产占比之所以能迅速攀升到60%的水平,全赖二产的大幅跳水(想不到国际庄竟然是以这种方式实现由工业城市向服务业城市转变的)。按“十三五”规划,2020年规上工业增加值应该达到2700亿元,可是2019年整个二产增加值也不过1831亿元,再除去规模以下的部分和建筑业部分,规上工业增加值乐观估计也就1500亿上下,还不及2011年的水平(当年规上工业增加值1746.3亿元)。20年受疫情影响,工业能否保持去年水准还很难说。统计公报应该是春节前后发布,且看数据如何吧。
前文还提到了中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》。这个报告在2016年、2018年和2020年又出过三版,依然计算了全国大部分城市的综合经济竞争力,当然指标集每年都有所调整。石家庄在这三版排名中的位次分别为46名(2016年版)、44名(2018年版)和88名(2020年版),看来石家庄是时候静下心来思考思考何去何从了。当然,按一贯风格,很多前人栽树后人乘凉、不顾面子苦炼内功的事儿,有些人未必肯干。
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2#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:52:57 发帖IP地址来自 中国
——————————2017年1月24日原回答——————————
泻药。简单说一下吧,有空再来仔细聊聊。
作为石家庄土著,我还是很希望石家庄以后越来越好的。不过很遗憾,关于石家庄以后光明的前途,我目前没有这个自信。手边没有资料,先说两条吧。
一是石家庄的城市定位既不是全国中心城市,也没有跟周边城市一起构成什么集散地产业集聚区(规划里倒是有),京津冀一体化和区域中心城市恐怕也就是石家庄最高定位了。在产业政策大行其道的今天,定位这种事儿恐怕意味着城市发展的上限。国际庄前途再光明,也不过如此。
二是凡有大前途的城市,必然要吸纳外来人口。石家庄外来人口不少,但也不外乎邢台衡水几个周边城市。少数河南山东甚至南方来的,能在本地落户的也有限。在可预见的将来,这个情况恐怕不会改变。光靠土著的力量,GDP攀升实在有限。
总之我认为石家庄最高的情况就是平平稳稳不疾不徐地发展下去,至于飞黄腾达估计够呛。
最后夹带私货~北京的人均GDP大概是石家庄的两倍,就这石家庄还能在河北南部傲视群雄,河北的掉渣现状实在尴尬。这固然有大树底下不长草的缘故,河北拱卫京师也算守土有责,被北京占有资源也在所难免。但是不能因为有个北京在旁边吸血就自甘暴弃,把什么都往北京推。非常可惜,作为官场养老院的河北,政府之保守令人发指,一个个都是不求有功但求无过的心态,从来求稳大于求变。要知道北京吸血也不是想吸就能吸的,河北省这么多人,它也不能全吸走,难道留下来的就没有一点儿办法么?远的不说,石家庄搞的什么利剑斩污,全河北都有类似的政策,最后落个鸡飞蛋打,可见河北的政策水平也就这样了。真要是不搞这些有的没的,免费发发口罩,统一认购空气净化器,像非典时候搞个放假什么的,治霾不成起码能买老百姓个好。政府不是傻子,他当然能想到这一点,但他就是不做,明摆着是因为【构建和谐社会,弘扬社会主义核心价值观】,你有辙么。所以河北省这么多年搞不上去,反正北京是有锅要背的,再背一口也无所谓。
——————————2017年3月21日补充资料————————————
         偷得一日闲暇,特来更新一番。虽然已经不会再有人看了,但是我之前看过一些关于石家庄的零散资料,总觉得应该整理一下,只是苦于没有大块时间,所以就借此机会梳理一下。没什么逻辑,意识流~ 主要是为原回答的两条补充一些数据资料。
一、石家庄的经济状况在省会城市当中处于中等偏下水平,但也足以甩掉中国285个地级市中的相当一部分,正所谓瘦死骆驼比马大。
    1.一个叙述版本的问题
        关于石家庄发展趋势的叙述,似乎有这么一个版本:
石家庄定位京津冀世界级城市群第三极,省会石家庄经济发展弯道超车势不可挡,房价跻身全国新四小龙,均价逼近2万,工业投资增速省会排名第一,本外币存款增速省会排名第三,人口净流入排名全国第十,上半年名义GDP增速近10%,小学新入学增量排名全国第八位,三年内市场主体增量近80%,固定资产投资排名省会第六,地铁运营在即,正定自贸区推进顺利,国家级正定新区即将批复,上升为国家战略非首都功能承接主平台,国家第十二大经济增长极呼之欲出!!!
         加粗的数据之所以显得难以置信,是因为全国27个省会城市中,还存在着广州、杭州、南京这种让石家庄望尘莫及的经济发动机,石家庄在省会城市中的地位恐怕没有这里描述的那么高。于是我从知网年鉴数据库中找来了27个省会城市的相关数据,考察了石家庄在其中的排名。全部排名罗列在下面:
                                   表1    石家庄各数据在省会城市中的排名-1


         上面那段话中的工业投资和市场主体数量没有统一口径的数据。本外币存款余额时间序列较短,三年内名次变化不大,无法确认增速;金融机构存款余额排名甚至有下降趋势。市辖区人口常年在省会城市中位数附近徘徊,看不出明显的上升趋势。名义GDP增速不论是多少,在省会城市排名中都有轻微下降趋势。石家庄人口基数大,小学招生数量在省会城市中处于领先水平毫不意外。固定资产投资仅在2000-2002年排名省会第六,此后名次一路下跌出前十。而除了这些指标之外,我又顺便找了其他几个指标,包括城市居民可支配收入、人均GDP、用于计算克强指数的货运量和贷款余额。  
                             表2  石家庄各数据在省会城市中的排名-2


         石家庄的城市居民人均可支配收入和人均GDP排名都不靠前,这也好理解:石家庄人口基数大,人均量排名肯定要比总量排名更靠后。货运量和贷款余额排名中游,说明省会城市中石家庄的经济活跃程度处于中等水平。
    2.石家庄城市竞争力排名
         中国社科院每年出一本城市竞争力报告蓝皮书,其中计算了我国包括港澳台在内的294个城市的综合竞争力。2002年-2014年石家庄市综合竞争力的排名如下所示:
                           表3  石家庄市综合竞争力排名


        石家庄的城市竞争力算是稳中有降。从2012年开始蓝皮书还计算了一些分项竞争力并且排名,石家庄的名次如下表所示:
                    表4   石家庄市分项竞争力排名


         贴上2014年的数据来感受下~
           表5    2014年城市综合竞争力排名(仅列石家庄以前城市)




                   表6     2014石家庄分项竞争力情况


     3.总部经济发展能力
         一个地区的总部经济发展能力简单粗暴点儿说就是该地区成为区域性经济中心并辐射带动周边发展的能力。北京社科院每年出一本总部经济蓝皮书,计算我国35个城市(4个直辖市、除拉萨外的26个省会和5个计划单列市)发展总部经济的能力。
                      表7      石家庄市总部经济发展能力在35个重点城市中的排名


注:2014年专业服务和政府服务两项合并为一项。
         五年来基本上石家庄的总部经济能力稳定在35个城市的中下游,似乎还略有下降的趋势。各分项指标也没有明显的进步。依然贴出2014年总部经济排名~
                         表8    2014年我国35个重要城市总部经济发展能力排名




二、石家庄目前的发展情况总体来说超过了20年前的预期。但在过去的二十年中,许多重要城市都经历了飞速发展,因此石家庄在进步的同时相对于发达地区的差距却可能拉大。   
         手边有新华出版社1994年出版的《石家庄规划志》,其中收录了《石家庄市城市总体规划1991-2010》。规划中提出了一些量化的中长期发展指标,对比如下(注:原图中第三产业比值的数据错误已改正):


          GDP的增长应该是90年代初的人们想不到的。不过,石家庄在向三产转型的道路上走得并不顺利。到2000年,石家庄的第三产业比值仅为39.9%,远低于规划的51%,而十年后的2010年,第三产业占比仅为40.5%,十年来并无明显变化。按石家庄的想法,第三产业本应成为本地举足轻重的经济支柱,但事实上工业的经济引擎并没有弱化的迹象,反而有所加强。规划中还提到市内住宅层数以5-6层为主,大力促进正定县改区,城市向东南方向发展,建设老火车站的东广场,如此等等,现在看来还是会心一笑吧。

三、石家庄的长期发展定位决定了石家庄最多是个伟大的二线城市而非自立门户的一线城市,不过这也没什么不好,说不定还能有“小确幸”的节奏 。
         石家庄市十三五发展规划里给出了石家庄的战略定位:
——京津冀城市群第三极。围绕提高城市综合竞争力,主动对接京津地区产业结构调整和区域功能重构,着力提升省会功能,发展壮大服务经济,增强辐射带动能力,加快构建布局合理、梯次鲜明、功能互补、规模适度的现代城市经济发展格局,努力建成功能齐备的省会城市和京津冀城市群第三极。
          ——协同创新示范区。围绕构建京津冀协同创新共同体,以建设石保廊全面创新改革试验区为抓手,发挥国家创新型试点城市和省会科教资源优势,加强与京津的科技资源、人才资源、金融资本协作,探索建立健全有利于创新要素转移的体制机制,着力提高自主创新能力,积极打造京津冀科技创新成果的重要产业化基地。
          ——绿色发展先行区。紧紧围绕建设美丽石家庄的目标,按照控制总量、调整存量、绿色发展、循环低碳的要求,加快建立生态文明制度,更好地保护和改善生态环境,建设坚实的生态安全屏障,努力实现城市可持续发展,建设绿色低碳发展示范区。
          ——现代商贸物流中心城市。充分发挥“承南接北,东出西联”和“华北重要商埠”的综合优势,着力增强城市集聚辐射功能、资源要素配置功能,打造贸易便利、业态高端、功能完善、服务京津辐射全国的现代商贸物流中心城市。
          ——历史文化旅游名城。充分挖掘千年古郡、百年城市内涵,围绕西柏坡、正定古城、赵州桥等历史文化资源,大力弘扬燕赵文化,加快发展红色旅游,把石家庄打造成为京津冀区域历史文化名城和重要旅游目的地
  http://www.hebei.gov.cn/hebei/11937442/10756595/10756614/13404645/index.html
          而河北省的十三五规划给出的版本是这样的:
支持石家庄提升省会功能,发展壮大服务经济,增强辐射带动能力,努力建成功能齐备的省会城市和京津冀城市群“第三极”。 打造冀中南功能拓展区,推动石家庄、邯郸、邢台、衡水强化先进制造业发展科技成果产业化高新技术产业发展农副产品供给功能,着力建设正定新区、冀南新区、邢东新区、滨湖新区,加快形成城乡统筹发展重要示范区。
http://www.he.xinhuanet.com/news/2015-11/16/c_1117148240_2.htm
         综合比较,石家庄在建设功能齐备的省会城市(反过来也就是说石家庄现在连省会功能都不齐备)的同时,更多地还要融入京津冀城市群,作为城市群功能拓展区的一份子而存在。因此省会城市的建设很可能主要涉及政治方面,而并没有证据表明石家庄有可能成长为河北省的经济中心;河北省的各地区将根据京津的不同需求分别谋求自身角色定位,而不是作为一个整体得到京津的系统性支持。考虑到这一点,充分融入京津冀一体化的大格局并享受其红利应该就是石家庄发展最好的结果了。

四、正定新区定位模糊不清,想要成为国家级新区还需要更充分的准备和更科学的规划。
        石家庄十三五规划纲要里提出 “努力争取正定新区上升为国家级新区”,看来这是石家庄未来五年都要不懈努力的事情。但是十三五规划对正定新区的规划却模糊不清,很难让人相信市政府官员对正定新区的大力支持是科学规划且深思熟虑后的结果。
        石家庄十三五规划对正定新区功能的介绍到处都是。第一处是在谈到石家庄要主动融入京津冀城市群时,突然冒出了正定新区:
正定新区为承载主平台,主动承接公共服务功能与行政事业机构疏解,吸引总部机构、研发创新中心入驻,配套引进专业服务机构。(第三章第二节)
        这说明正定新区至少具备公共服务功能(不过规划中并未提到市政府搬迁正定新区)。从后面的吸引总部机构和研发创新中心入驻来看,正定新区很可能具有类似核心商务区的功能。不过,在随后针对正定新区专设的一节中,并没有提到正定新区具有核心商务区的功能:
明确(正定新区的)功能定位。按照《京津冀协同发展规划纲要》中我省“三区一基地”的定位,综合考虑省会及正定的基础优势和现实条件,努力打造生态文明示范区协同创新先行区现代商贸物流中心新型城镇化和城乡统筹试验区。到2020年,正定新区发展基础条件明显改善,功能布局基本清晰,生态环境进一步优化,特色产业体系和相关配套服务体系基本形成,新区开发建设初具规模,初步形成全省乃至京津冀区域新的经济增长极(第三章第四节)
        正定新区的定位有四个,其中最清晰的当属现代商贸物流中心了。再根据石家庄一河两岸的发展布局,滹沱河北岸的中心城区主要指的就是正定新区,而有关中心城区的发展,规划中提到“发挥中心城区高端要素聚集优势,加快发展高端服务业和高新技术产业,构建以服务经济为主的产业结构,打造城市经济增长点,把中心城区建成金融、文化、商务、科技、信息等高端服务聚集区,提高经济容积率。(第五章第二节)”。换句话说,中心城区要以高端服务业为主,正定新区作为中心城区的一部分,承担了商贸物流中心的角色。目前为止,正定新区的逻辑还相对清晰,可惜规划里又说了别的:
构筑一河两岸核心区。聚焦建设现代省会城市,大力提升城市综合服务功能。滹沱河南岸着力推进城市提档升级,重点发展城市经济,优化城市交通,加强公共服务配套,强化土地集约利用,提升城市品位。滹沱河北岸以正定新区的开发建设为重点,推进省会科技、教育、文化、体育等公共服务功能向新区聚集重点发展总部经济、金融服务、商务会展、文化旅游、商贸物流等现代服务业集聚发展电子信息生物医药高端装备制造节能环保等战略性新兴产业,促进产城融合。(第五章第一节)推进正定新区建立互联网金融产业聚集区(第六章第六节)
        这种混乱的表述让人怀疑正定新区是否只是个噱头或者是正定无法改区后的一个妥协办法。第一,从“公共服务功能向新区聚集”、“发展总部经济、金融服务、商务会展、文化旅游、商贸物流等现代服务业”还有“互联网金融产业聚集区”的论述来看,正定新区的功能与主城区极为类似,几乎可以将正定新区并入主城区而无单独成立的必要。第二,从“集聚发展电子信息、生物医药、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业”的论述来看,该功能与高新区和现存各工业区都有重叠,同时与现代商贸物流中心的定位也不大一致。更糟糕的是,规划中对正定新区的布局构想也相当含糊:
合理分区布局。以集约利用、生态优先、区域统筹和以人为本为理念,统筹正定古城保护和正定新区发展,根据资源环境承载力、开发现状和发展导向,明晰生活空间、生产空间和生态空间布局,打造古城文化保护区科教文化商务区高新技术产业聚集区临空产业园区现代商贸物流发展区美丽乡村生态功能区,形成功能集聚、城乡互补、产城融合的发展格局。(第三章第四节)
        这段表述中如此全面的经济特征很难让人相信正定新区是一个与其他区域特征迥异因而要单独设立的经济特区。比如正定新区境内已有综合保税区,其中保税加工、物流和服务类行业如何与新区的高新技术产业聚集区、临空产业园区和现代商贸物流发展区相统筹,规划中并未提到。而规划中将正定新区分为六个区域更凸显了新区核心内容的模糊性:究竟是主打文化科教,还是高新产业,抑或是空陆物流,甚至是生态乡村?如果兼顾,那么和一般的城区规划有什么区别?申请国家级新区的意义何在?


        目前手边的资料也就这么多了,既然放到了网上,如有错误还要恳请大神们猛烈拍砖。作为一枚学生狗,还是希望将来能回庄定居,随着国际庄的发展体验人生滋味。希望深居庙堂者即使是为了图希政绩,也最好使用可持续的方法,给这座被污染重重包裹的城市多抹上一丝暖色。
-----------------2021年1月2日更新--------------------
再更新已经是将近四年后了。。。
从2017年到现在,堂堂国际庄的发展实在是有点儿拿不出手。就拿GDP来说,按统计公报的口径,近五年的数据是这样的:



石家庄市GDP(2015-2019),数据来源:石家庄市国民经济与社会发展统计公报

这张表里的绝对值都是当年价,增速都是可比价。至于为何石家庄能在绝对值下降且价格指数没有指示明显通缩的情况下还能实现可比价的增加,我也不知道。但只从当年价来看,石家庄的GDP绕了一圈,又回到了2016年的水平。除了三产一路保持了高速增长外,一产和二产都有不同程度的萎缩。石家庄的“十三五”规划在经济发展方面设定了六项指标,目前的完成情况如下:



石家庄市经济发展目标,资料来源:石家庄市“十三五”规划,石家庄市统计公报2019

可见除了城镇化率、一般公共预算收入和三产占比外,其他指标基本已完成无望。当然,三产占比之所以能迅速攀升到60%的水平,全赖二产的大幅跳水(想不到国际庄竟然是以这种方式实现由工业城市向服务业城市转变的)。按“十三五”规划,2020年规上工业增加值应该达到2700亿元,可是2019年整个二产增加值也不过1831亿元,再除去规模以下的部分和建筑业部分,规上工业增加值乐观估计也就1500亿上下,还不及2011年的水平(当年规上工业增加值1746.3亿元)。20年受疫情影响,工业能否保持去年水准还很难说。统计公报应该是春节前后发布,且看数据如何吧。
前文还提到了中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》。这个报告在2016年、2018年和2020年又出过三版,依然计算了全国大部分城市的综合经济竞争力,当然指标集每年都有所调整。石家庄在这三版排名中的位次分别为46名(2016年版)、44名(2018年版)和88名(2020年版),看来石家庄是时候静下心来思考思考何去何从了。当然,按一贯风格,很多前人栽树后人乘凉、不顾面子苦炼内功的事儿,有些人未必肯干。
3#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:53:34 发帖IP地址来自 中国
雄安新区一提出,石家庄感觉更尴尬了
4#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:53:51 发帖IP地址来自 吉林长春
谢邀,不过这题太宽泛了。个人觉得京津冀一体化发展比较伪命题,京津是直辖市,冀这么大,在地理空间上是不合适被完全纳入一体化发展的。对比长三角、珠三角这种地区一体化的发展,他们可不叫什么苏浙沪一体化发展,或者闽粤一体化发展。。。
不难理解冀通常是承接了很多京津不愿意接受的职能,干了不少蓝领的脏活累活,因此总体上石家庄就是补偿机制的第一受益者。
5#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:54:12 发帖IP地址来自 北京
作为生长在石家庄市区的人,对石家庄真的是有种像孩子一样的感觉。
研究生,工作在北京统共待了近10年,基本融入,但是确实因为户口和家庭,只能回石家庄。
从小长在厂办大院里,那时候辉煌的是工人阶级,虽然独子但是朋友众多并不孤独,朋友众多,却都是不远的邻居,石家庄的活动区域也缩小得自行车20分钟的范围,直到研究生才扩展到火车站。第一次认认真真学着大城市生活的时候,才发现原来北京不止有长安街,可石家庄就中山路北国东西2公里的商业区。那时候宫保鸡丁一直以为应该有黄瓜和胡萝卜丁才对,直到川办聚餐才被教育什么是真的宫保鸡丁。这座城市欢迎各方朋友,因为大家都是外地人,这座城市相信奋斗,因为有曾经让人骄傲的新中国轻工业和药业中心称号。
可是随着南三条,湾里庙等低端批发市场低迷,药厂、纺织厂、钢厂等所谓的支柱产业纷纷不景气,原有的骄傲没有了,原有的奋斗气息变少了,随之而来的言论是“谁谁谁嫁到槐底村了”“老王他们村拆了给了4套房子……”我知道这座城市已经不是我熟悉的城市了,这里的人的观念也不是移民奋斗的观念了,一座城市没有了精神,没有了目标,换之而来的是污染和幻想不劳而获,我相信他的竞争力和影响力一定不能在全国范围了。我爱这座城市,但是我愿意关起“门”来做奋斗的自己,我希望富有但是我需要一个公平的平台,目前石家庄没有,以后会有,但是什么时候,我也不清楚。
6#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:54:41 发帖IP地址来自 中国
当时找工作的时候关注了一段时间,感受最深的是当地雾霾严重到药企都得停产的地步,同时药企给的工资都很低(说的就是石药和华药),但接触药企的面试人员的时候,感觉他们都挺满足的,挺充实的
7#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:55:04 发帖IP地址来自 北京
适合创业,人工及材料成本低,小商小贩都有好几套房子!
挣了钱去杭州三亚张家界买房呗,举家搬迁。污染严重,但是北方都这样!
京津冀一体化,有发展机会!三环四环地铁大基建,房价也是无形的手炒起来的!
8#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:55:34 发帖IP地址来自 中国
不是有雄安了嘛,石家庄又多了一个大哥,作为小弟当然要为大哥做贡献啦
9#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:56:14 发帖IP地址来自 湖南长沙
谢邀。。说真的,不怎么样。。这个城市的存在理由是山口下面歇脚的地方。。河北省会还应该是保定。。
10#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:56:35 发帖IP地址来自 北京
谢邀。 且过吧。   
       机会太少。当然,是相对其他省会城市而言。这是个骨子里缺东西的城市。换句话说,就是文化的缺失。不说保定,唐山之类的性格鲜明的城市。就说临近几个县,正定,赵县,平山,鹿泉,各自积淀都太厚重。骨子里东西的缺失,让这个城市里的人,比其他如西安,郑州的人少一些自我认同感。在石家庄二十多年,除了我爱摇滚乐,通俗歌曲,万青,永昌 实在谈不上这里有什么让年轻人感点兴趣的。这两年房价又涨的飞起,本来石家庄的大学里的人大部分都是本省的。本意留下来的,估计又会改了主意。留不住人才,这才是大问题。 石家庄的根本问题,大概是,石家庄的走向石家庄人说了不算吧。
      总结,生活质量在下降,其他不谈,你看看外边的天就知道。人们在变得愈来愈焦虑。还好,石家庄是获鹿的时候,骨子里就有俩字儿,且过。
PS 获(huai)鹿
11#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:56:43 发帖IP地址来自 中国
第三极神马的都是浮云,踏踏实实发展经济,少谈北京。
12#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:57:07 发帖IP地址来自 北京
河北的承接北京非首都功能承接能力的地区在保定和廊坊,石家庄定位是京津冀世界级城市群"第三极",全国最重要的综合交通枢纽,主要发展新兴产业和先进制造业,是绿色崛起示范城市,也是低平原生态修复区!按某些在职干部和绝大多数的老百姓的说法就是石家庄将成为世界第三极,比肩天津,追赶北京不是梦!从社会反应来看,石家庄将成为一线城市,据某机关干部说法,今后国家将不会在长三角,珠三角投资,这些地区将逐渐衰弱,石家庄将是我国最近三十年内唯一最具活力的城市,国家唯一大力投资和建设城市,因为我大庄有真定!当然,希望早点治理好雾霾,要不会有高层次人才流出,这就很麻烦,希望石家庄越来越好吧


再不抓紧最后这五年会被郑州甩远
13#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:57:49 发帖IP地址来自 北京
谢邀。希望石家庄能发展的很好。
14#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:58:27 发帖IP地址来自 北京
咦 被邀请了?我什么时候暴露了…
(⌒▽⌒)可我只是一个非常非常平的平民
我只知道
住在这里我很不爽
看过辛普森么
我们不会被政府圈起来
炸掉吧!?
救世主在哪
_
关紧门窗睡一觉起来脸上糊了一层呀
而且明显我的鼻孔被擤大了一圈


SOS
15#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:58:33 发帖IP地址来自 北京
江苏人民表示被邀请十分蒙逼,不过印象里石家庄的名气还可以
16#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:58:46 发帖IP地址来自 中国
石家庄总体来说 作为省会 有一定的企业 但是不是太多
17#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:58:56 发帖IP地址来自 北京
从日据时期开始,石家庄就地位重要。作为铁路交汇的地方,经济发展不会太差,而且石家庄有向中心城市发展的趋势,位置独特,近几年发展非常快,唯一不好的地方是空气污染比较严重,要把空气治理好还是一个宜居城市。
18#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 01:59:54 发帖IP地址来自 北京
其实这个问题没那么复杂,社会的发展是必然,只是时间快慢的问题,题主可以想下十年之前的外环路,现在是什么地方了,我老家十年前的外环路已经成了主要城市干道,原本农村一大片,现在成为开发区,外环路比原来向外扩了一倍,所以不论趋势还是国家经济大环境,京津冀一体化是必然,而且会很快,现在大型的城市圈都在去中心化,不断向周围辐射,就像山东来讲,济南和青岛发挥中心地位不断向外辐射,发展的速度还是蛮快的
19#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 02:00:10 发帖IP地址来自 广东
谢邀。城市的发展是离不开国家的定位的。国家中心城市,区域中心城市,副省级市,这些定位石家庄是不具备的。它只是单纯的是河北省会,而河北省的优质资源的分布又不是全部倾斜于石家庄。从京津冀地区近期的发展状况来看,石家庄未来的发展还是要取决于京津冀的发展动向。
20#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 02:00:27 发帖IP地址来自 中国
谢邀,作为石家庄人希望石家庄发展会越来越好。但是石家庄的雾霾真的是想到就头疼。希望尽快加大力度治理雾霾。
21#
期权匿名回答  16级独孤 | 2022-1-13 02:00:49 发帖IP地址来自 中国
河南人民被邀表示很懵逼

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