提升期货及衍生品法治水平服务经济高质量发展

2019.12.62019年12月6日，中国金融期货交易所副总经理曹越参加期货及衍生品法治研讨会暨专题培训会，并作主题演讲。以下为演讲内容摘录：

尊敬的各位来宾、各位朋友：

大家上午好！欢迎各位拨冗参加“期货及衍生品法治研讨会暨专题培训会”。在此，我谨代表中金所诚挚欢迎各位嘉宾莅临今天的会议，特别对Jonathan Ross和Richard Grove两位资深专家不远万里来参加研讨会表示衷心感谢！下面，我想围绕研讨会主题，就中国期货市场发展、金融期货市场基本情况以及中金所下一步工作重点，与大家分享交流。

一、中国期货市场发展情况

经历了近30年的发展，我国期货市场交易品种日益丰富，市场规模稳步扩大，国际化进程不断深化。从品种上看，截至目前，我国上市期货期权品种已达到71个，基本覆盖了农产品、金属、能源、化工、金融等国民经济主要领域。12月还将有PTA、甲醇、铁矿石、黄金期权等多个品种上市。从规模上看，截至10月底，今年期货市场累计成交31.85亿手，成交金额235.43万亿元，同比分别增长30%和37.4%。对外开放方面，原油、铁矿石、PTA、20号胶等四个期货品种直接向国际投资者开放交易，境外客户参与有序，市场运行平稳。

法治是期货市场平稳健康发展的基础和前提。经过近30年的探索，我国期货市场法治建设也取得了显著进步。目前已经形成了以《期货交易管理条例》、相关司法解释、中国证监会规章以及交易所自律规则等组成的期货市场法规制度体系。同时，在全国人大财经委及相关部门、单位的共同努力与积极推动下，期货法立法工作也取得明显进展，期货法草案目前已经征求完国务院意见，进入了全国人大的立法程序。

二、金融期货市场基本情况

就金融期货而言，从品种上看，目前中金所已经上市了沪深300等三个股指期货产品和2年期等三个国债期货产品。从规模和运行质量来看，当前金融期货市场交易秩序良好，规模有所扩大，期现联动紧密，保持了“稳字当头、稳中有进”的发展态势。2019年初至11月15日，国债期货日均成交5.08万手、日均持仓9.90万手。股指期货经过第四轮交易安排调整，现在交易和风险管理功能都已经恢复正常，近来持仓量稳定在30万手以上，最高达到35万多手，创历史最高纪录。总体而言，金融期货市场整体运行稳健，为服务多层次资本市场，防范化解金融风险，推动上海国际金融中心建设发挥了积极作用。

三、中金所下一步工作重点

当前，我国经济正在从高速增长向高质量发展转变。作为多层次资本市场的重要组成部分，金融期货市场有能力、有条件在服务资本市场全面深化改革，实现经济高质量发展方面作出更多更大贡献。下一步，中金所将按照中国证监会“四个敬畏、一个合力”的要求，紧密围绕期货市场近两年工作规划，重点推进以下五方面工作。

一是推动更多新产品供给储备。以服务实体经济和现货市场为宗旨，继续推动更多新产品的供给储备。

二是多措并举增加市场功能并提升运行质量。继续推进交易机制改革和规则优化，进一步提升金融期货市场服务效率和规范化建设水平。继续大力发展机构投资者，持续优化机构投资者参与金融期货市场的政策。

三是全面做好对外开放各项准备工作。坚持对外开放“一盘棋”，主动融入资本市场大局，稳步推进金融期货市场国际化发展。

四是推进市场法治建设。继续配合期货法及期货市场相关法律制定工作，加强市场重难点法律问题的研究，为立法营造良好外部环境，不断完善交易所各项业务规则，夯实市场发展的制度基础和法治环境。

五是强化风险防范。深化推动科技监管在具体业务场景的落地，搭建科技化、智能化的监测体系，对风险进行识别、计量、处置，全面提升风险防控水平，为金融期货市场稳健运行保驾护航。

最后，再次感谢各位专家长期以来对中金所的关心和支持。希望各位专家在接下来的会议中，就期货及衍生品市场发展及法治建设展开深入讨论，多提宝贵意见和建议，共同为中国期货市场健康规范有序发展贡献智慧。

谢谢大家！

提升期货及衍生品法治水平 服务经济高质量发展

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