真是财神爷?35岁升副厅,能支配大量财政资金,妻妹成他的棋子,最年轻厅级干部贪腐细节曝光

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券商中国   2018-11-3 11:32   2015   0





政治账、经济账、家庭账,本本都亏!身处铁窗内,钱巨炎这个在财政领域工作了35年的领导干部,终于有机会安静下来为自己的人生算算“三本账”了。

2018年10月25日上午,温州市中级人民法院公开宣判,对浙江省金融控股有限责任公司原党委书记、董事长钱巨炎以受贿罪判处有期徒刑八年六个月,并处罚金60万元;对钱巨炎受贿所得赃款赃物予以追缴,上缴国库。宣判后,钱巨炎当庭表示服从判决,不上诉。




值得一提的是,在法庭旁听席,钱巨炎没有一位亲友到场。这与其之前不遗余力挖空心思为亲友谋利形成了鲜明反差。

钱巨炎一直在浙江省财政厅工作,35岁位列副厅、45岁升任正厅,并兼任省地税局局长,堪称浙江省的“财神爷”。在2017年3月年仅54岁时,钱巨炎转任地方国企浙江省金融控股公司董事长,不过不到1年就落了马。

根据浙江省纪委省监委的数据,2000年至2017年间,被告人钱巨炎利用担任浙江省财政厅副厅长、厅长、浙江省金融控股有限责任公司党委书记、董事长的职务便利,为他人在财政性资金存放、房产项目审批、土地性质变更等事项上谋取利益,非法收受他人所送财物,共计折合人民币1395.7836万元。

就在10月31日,中国纪检监察报还用了半个版的版面刊登了浙江省财政厅原厅长、省金融控股公司原党委书记、董事长钱巨炎严重违纪违法案剖析案例,以警示每个金融行业从业者。



被称神童35岁就升至副厅,曾是省最年轻厅级干部
少时,钱巨炎在同龄人中被称为“神童”,他16岁上大学,1983年,年仅20岁的他大学毕业被分配到省财政厅,提拔为副处长时,他年仅25岁。1998年春天,当钱巨炎被提拔为省财政厅副厅长时,他才35岁,是当时浙江省政府部门最年轻的副厅长。2008年2月被任命为省财政厅长时,钱巨炎45岁。

在大多数人眼里,尤其是在财政厅同事眼中,钱巨炎一直是比较“清廉”、“严谨”,对待下属,他非常严肃,不苟言笑。多年来,少有同事或下属到过他家里,他也不会收受同事或下属的礼金礼卡和贵重物品。

但令大家大跌眼镜的是,看似清正廉洁、作风正派的钱巨炎,却在少数亲朋好友那里表现出了强烈的贪心和贪欲。2003年,钱巨炎利用担任省财政厅副厅长的职务便利,将在老家的妻妹钱某某调至某银行杭州解放支行工作,并利用手中权力,在社保等财政性资金存放上有意为其谋利。钱巨炎回忆道,“我把她调入银行工作之始,就有意识地把她作为一枚‘棋子’嵌在这家银行,作为我们获取个人利益的共同通道。”

此后,钱巨炎利用职权陆续为钱某某揽取财政存款资源,使她的“营销费”收入与日俱增。据公诉人指控,2003年至2017年,归入钱某某营销业绩的财政性日均存款达3亿余元至19亿余元不等,钱某某从中获取业绩奖励共计2400万余元。2006年至2015年上半年,在钱巨炎的授意下,钱某某先后10次直接或通过姐姐送给钱巨炎现金或银行存单,共计185万元。

然而这远远没有达到钱巨炎安插钱某某到银行工作,作为利益输送“棋子”的预期。2009年上半年,因对钱某某的“回报力度”不满意,钱巨炎又找钱某某商量,提出由钱某某出资720万元,以其孩子名义购买临安青山湖一套面积达500余平方米的别墅。为了让事情更为隐秘,两家人经过讨论,商定以钱某某女儿的名义办理相关手续,再把房子送给钱巨炎。作为“回报”,钱巨炎在此后财政性资金存放方面加大了对钱某某的支持力度。就这样,一条在亲情关系掩盖下的巨大“利益输送链”逐渐形成。

揽取财政存款资源,“棋子”妻妹每年奖金逼近200万
值得注意的是,上文中提到的财政性资金,通常是指浙江省级范围内各类财政性资金存款,包括社保基金、住房公积金、住建局管理的维修基金、煤炭工业局管理的风险抵押金等等各种政府性资金。

显然,从上述范围来看,这个资金规模非常巨大,仅仅从上文中可见,财政性日均存款达3亿余元至19亿余元。这也是许多银行部门重点争取的对象。





从最近10月17日公布的通知来看,财政专户资金存放都是采取竞争性存放的办法,也有地区采取对于地方资金贡献程度打分的办法。但是,从各地情况来看,财政性资金范围太过于巨大,还包括住建局管理的维修基金、煤炭工业局管理的风险抵押金等等诸如此类的杂项资金,并没有统一管理办法。

从中国纪检监察报披露的数据来看,钱巨炎利用职权陆续为钱某某揽取财政存款资源,使她的“营销费”收入与日俱增。据公诉人指控,2003年至2017年,归入钱某某营销业绩的财政性日均存款达3亿余元至19亿余元不等,钱某某从中获取业绩奖励共计2400万余元。

从这个数据来看,钱某某仅靠财政存款资源,获得的业绩奖励,平均每年都在170万元以上。这对于任何一家银行来说,都是重大奖励对象。不过,对于这笔似乎合法的收入,算不算行贿,中国纪检监察报并没有详细披露。

“财神爷”炒股“只赚不赔”
值得注意的是,钱巨炎这位浙江省“财神爷”,对于股票市场也颇有兴致。从中国纪检监察报披露的情况看,当同是老乡的某一家银行营销顾问柴某慢慢靠近时,钱巨炎察觉到对方带有明显的目的性,但觉得他人还算诚实,让人有安全感,有需要的时候,可以作为一个利益输送对象。

这位柴某逢年过节,还必会到钱巨炎父母家拜访做客、嘘寒问暖,临走前还不忘塞上一个大红包,对钱巨炎发起的乡情攻势从四面八方扑面而来。这让钱巨炎觉得甚是暖心,抱着一种“肥水不流外人田”的心态,他有意将一笔高达数亿元的财政性资金存到了柴某所在银行,使柴某顺利获取了一笔“营销费”。

获得丰厚营销收入的柴某自然没有忘记“报恩”。2009年11月,柴某提出想以钱父的名义开个账户炒股,赢了归钱家,亏了他来负担,这一提议,很快得到钱巨炎的认可。随后的一年多时间里,柴某分多次在钱父证券账户存入200多万元。

2012年3月,因股票账户出现亏损,柴某又建议把钱父账户的股票抛售,将这笔钱款用于投资一家拟上市公司,购入50万股股权。在钱巨炎同意后,柴某又以钱巨炎侄女的名义,花175万元购买了股权。

对于这样一种利益输送,钱巨炎始终觉得,这种情况最多也就两三个人知道,而且是为在农村生活的姐妹考虑,为她们以后养老积攒点钱财。

唯恐案发,善后串供企图蒙混过关
2014年7月,某银行董事会秘书张某某被检察院刑拘,得知消息的钱巨炎猛然想起,自己曾为其以权揽储,并收受过张某某的10万元现金,而且家里又有笔理财款委托其打理,加之2014年下半年,中央巡视组进驻浙江进行巡视,“打虎”势头强劲,钱巨炎有些慌了。

深思熟虑后,他开始“善后”,找到其“亲友圈”中的涉事者频繁进行串供,向自认为不太可靠的“亲友”退钱退物。2016年11月,浙江省纪委曾就其利用职权为妻妹钱某某所在银行安排财政性存款等问题,专门对钱巨炎进行谈话、函询,然而出于侥幸心理等各种原因,钱巨炎在当时的谈话和事后提交的书面材料中,均未坦承自己的问题。

2017年12月,其妻钱某出境被限。钱巨炎更是抓紧时间,和柴某某等人进行串供,并以统一2005年支付排屋房款的口径,应对组织调查。同时,还和妻妹钱某某统一了临安青山湖别墅与其无关的口径,企图掩盖违纪违法事实,蒙混过关。

纸终究包不住火。2018年2月5日,浙江省纪委省监委发布消息,浙江省金融控股公司党委书记、董事长钱巨炎涉嫌违纪违法,接受纪律审查和监察调查。
2018年5月24日,浙江省纪委省监委发布消息,经查,钱巨炎违反政治纪律,与相关人员订立攻守同盟,向组织提供虚假情况,对抗组织审查;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项,组织谈话函询时不如实说明问题;违反廉洁纪律和生活纪律,违规收受礼品、礼金、消费卡,长期持有非上市公司法人股,将应由个人支付的费用由下属单位支付,搞权色交易;利用职务便利为他人谋取利益,非法收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。

通报显示,钱巨炎身为党员领导干部和公职人员,丧失理想信念,毫无党性观念和宗旨意识,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,贪欲膨胀、“靠山吃山”,利用掌管“钱袋子”之机大搞权力寻租,大肆为本人和亲属攫取经济利益,严重违反党的纪律和国家法律法规,并涉嫌职务犯罪,且在党的十八大后不收敛、不知止,性质恶劣,情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》,参照《行政机关公务员处分条例》等有关规定,经中共浙江省委批准,中共浙江省纪委、浙江省监察委员会决定给予钱巨炎开除党籍、开除公职处分;收缴钱巨炎违纪所得;将钱巨炎涉嫌受贿犯罪问题移送检察机关依法审查、提起公诉,涉嫌犯罪所得随案移送。

7月16日,温州市人民检察院对钱巨炎涉嫌受贿罪案向温州市中级人民法院提起公诉;8月14日上午,一审公开开庭审理;10月25日,温州市中级人民法院以受贿罪判处钱巨炎有期徒刑8年6个月,并处罚金60万元,对其受贿所得赃款赃物予以追缴,上缴国库。



从高高在上的“财神爷”到“阶下囚”,钱巨炎的人生从第一次“伸手”时,就注定是一条不归路。

“对不起组织。对不起曾经关心培养我的领导。对不起家庭,尤其是老人。”钱巨炎在忏悔书上连续写下三大段“对不起”,表达悔意。

然而,这一切已经太迟。




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